Waarom Mexico Een Benzineschaarste Heeft: 5 Structurele Oorzaken

Mexico's benzineschortages zijn geen pech – ze zijn het resultaat van decennialang beleidskeuzes, onderinvestering en structurele vervormingen. Hier zijn de vijf kernrijders.

1. Raffinagecapaciteit Houdt Geen Tred

• 6 raffinaderijen (Pemex-geëxploiteerd), totale naamcapaciteit: ~1,6M bpd
• Actuele doorvoer: ~60–70% van capaciteit (verouderde installaties, uitgestelde onderhoud)
• Vraag: ~1,9M bpd benzine + diesel – gat gevuld door import (60%+ uit VS)
• Nieuwe projecten: Dos Bocas (Olmeca) raffinaderij – vertraagd, over budget, nog niet op volle capaciteit

2. Pemex-monopolie & Staatscontrole

• Pemex = enige raffineerder, importeur, groothandelaar (tot 2017 hervormingen)
• Geen concurrentiedruk om doorvoer te optimaliseren, verliezen te verminderen, of te innoveren
• Hoge schuld (~$100Mrd), kredietdowngrades → kapitaaluitgedroogd
• 2017 liberalisatie toeliet private import/opslag – maar Pemex domineert nog logistiek

3. Stijgende Vraag

• Voertuigenpark: +40% in decennium (2010–2020)
• Bevolking: 126M+; groeiende middenklasse = meer auto's, meer kilometers
• Gesubsidieerde prijzen dempen besparingsprikkels
• Geen betekenisvolle OV-alternatieven in meeste metro's

4. Brandstofprijs-subsidies

• Overheid plafonds detailhandelprijzen (IEPS belastingstimulus, directe subsidies)
• Kosten: ~1–2% van BBP per jaar
• Effect: Pemex verkoopt onder kostprijs → geen marge voor herinvestering → vicieuze cirkel
• Smokkelprikkel: Gesubsidieerde Mexicaanse benzine → VS/Centraal-Amerika arbitrage

5. Industriële Schaal Diefstal (Huachicoleo)

• Georganiseerde misdaad tapt pijpleidingen (12.000+ illegale tappen gedetecteerd 2019)
• Geschatte verlies: 150K–200K bpd (10%+ van doorvoer)
• Gestolen brandstof verkocht met korting → ondermijnt legale markt, financiert kartellen
• AMLO's 2019 pijpleidingssluiting (om diefstal te stoppen) veroorzaakte acute schortages – diefstal tijdelijk genezen, voorraad geschonden

De Vicieuze Cirkel

Lage prijzen → geen raffinaderijinvestering → importafhankelijkheid → logistieke knelpunten → diefstal → schortages → politieke druk om prijzen laag te houden.

Uitweg?

• Dos Bocas voltooien + Deer Park (TX) raffinaderij verwerven – gedaan
• Stap voor stap prijsliberalisatie (politiek giftig)
• Private sector logistiek/opslag investeringen (langzaam)
• Beveiliging: gemilitariseerde pijpleidingbescherming (lopend)

Totdat de economische logica verandert, zullen schortages terugkeren – met name in feestdagpieken en landelijke gebieden ver van terminals.